七部门发文加强中小学科技教育
发布时间:2025-11-28 16:45 字体:【大中小】
近日，教育部、中国科协等七部门联合印发《关于加强中小学科技教育的意见》（以下简称《意见》），提出以科学、技术、工程、数学为重点，切实加强中小学科技教育，夯实科技创新人才培育基础，助力高水平科技自立自强，支撑教育、科技、人才高质量一体化发展。
党中央、国务院高度重视青少年科技教育工作。习近平总书记就科技创新与人才培养作出一系列重要指示，强调要“坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养”。党的二十届三中全会指出，强化科技教育和人文教育协同。党的二十届四中全会进一步强调，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，一体推进教育科技人才发展。
当前，新一轮科技革命和产业变革纵深发展，科技创新成为国际战略博弈的主要战场和国家核心竞争力的集中体现。创新人才的需求日益迫切。据报道，教育部等部门这两年陆续出台加强中小学科学教育的文件，目前，全国56%的省份开设了科学类地方课程，41%的学校开设校本课程，60%的义务教育学校将科学教育活动纳入课后服务。中小学是科学教育的关键。
《意见》提出六大重点任务
一是构建协同贯通的育人体系。强化科技教育与人文教育协同，引导学生在动手实验、实践探究的过程中，激发科学兴趣、学习科学方法、培育科学精神。
二是建设开放融合的课程生态和教学方式。以课程标准为主要依据，以学科融合为基础，重塑课程教学生态。围绕真实情境问题解决，采用项目学习、问题探究、任务驱动等方式，引导学生综合运用多学科知识解决问题。
三是加强素养导向的教研引领和综合评价。组建区域教研共同体，推动教研与教学一体化发展。建立健全覆盖学生、教师、学校及属地教育行政部门的科技教育评价机制。
四是注重形态多样的资源开发和环境建设。建设教学空间，为学生体验真实情境下的科技探究实验和工程技术实践提供平台。依托国家中小学智慧教育平台，建设科技教育栏目，推动优质数字资源共建共享。
五是推进高质高效的师资建设和家校社协同。将科技教育全面融入教师培养与培训体系，增强教师实施科技教育的能力素养。依托家校社协同育人“教联体”，共建区域科技教育中心。
六是推动广泛深入的国际交流与合作。构建多边合作网络，在全球范围内推动中小学科技教育研究与实践，分享中国经验，提升国际影响力与竞争力。
为何突出“科技”？未来的科技教育课堂什么样？
此前，相关部门曾出台加强中小学科学教育的文件。从科学教育到科技教育，一字之差，有何不同？答案在于更加突出实践导向，打破科学、技术、工程和数学等学科壁垒，强化教育协同，注重素养引领。简单来说，就是学生通过动手实践零距离接触科技，激发科学兴趣、学习科学方法、培育科技精神，同时培养学生在解决真实问题中提升综合能力。
构建协同贯通的育人体系。那么，未来的科技教育课堂将是什么样的呢？教育部基础教育司司长田祖荫表示，科技素养培育是一个循序渐进、纵向贯通的过程，《意见》遵循学生认知发展规律，着力构建“阶梯式”育人体系。
小学低年级重在通过生活化、游戏化情境，点燃和呵护好奇心。
小学中高年级引导学生在“做中学”中深化概念理解，建立跨学科联系。
初中阶段聚焦真实问题解决，开展跨学科项目式学习，推动学生从现象认知向规律探究与方法掌握过渡。
高中阶段鼓励学生接触科技前沿，进行实验探究和工程实践，系统掌握科研方法。
加强科技教育，课程内容和教学方式是重要载体。围绕坚持学科融通、加强学用结合，意见也提出一系列具体要求，推动育人方式变革。
在强化跨学科融合方面，《意见》提出，推动学生在探究科学规律的过程中涵养人文情怀，在人文浸润中培育理性思维与创新精神；在创新课程生态方面，《意见》提出，加强前沿科技成果向课程教学资源转化，开发优质科技教育课程资源；《意见》还提出引导学生主动学习、交流研讨、动手实验、实践探究，综合运用多学科知识和技能解决问题等要求。
社会各方协同，形成工作合力
科技教育需要多方协同推进，拓展场景、整合资源、丰富实践，《意见》鼓励探索“科学家+教师”联合授课的“双师课堂”、基于元宇宙虚拟实验室等前沿技术的“未来课堂”。同时，鼓励高校、企业、公益组织通过“揭榜挂帅”参与学校科技项目；打造“百城千馆”工程，推动科技馆、重点实验室向中小学常态化开放。从“激发兴趣”到“养成习惯”，从“掌握知识”到“实验探究”，这种课堂设置，不仅要点燃孩子的好奇心，还要激发孩子的创造力。
党中央、国务院高度重视青少年科技教育工作。习近平总书记就科技创新与人才培养作出一系列重要指示，强调要“坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养”。党的二十届三中全会指出，强化科技教育和人文教育协同。党的二十届四中全会进一步强调，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，一体推进教育科技人才发展。
当前，新一轮科技革命和产业变革纵深发展，科技创新成为国际战略博弈的主要战场和国家核心竞争力的集中体现。创新人才的需求日益迫切。据报道，教育部等部门这两年陆续出台加强中小学科学教育的文件，目前，全国56%的省份开设了科学类地方课程，41%的学校开设校本课程，60%的义务教育学校将科学教育活动纳入课后服务。中小学是科学教育的关键。
《意见》提出六大重点任务
一是构建协同贯通的育人体系。强化科技教育与人文教育协同，引导学生在动手实验、实践探究的过程中，激发科学兴趣、学习科学方法、培育科学精神。
二是建设开放融合的课程生态和教学方式。以课程标准为主要依据，以学科融合为基础，重塑课程教学生态。围绕真实情境问题解决，采用项目学习、问题探究、任务驱动等方式，引导学生综合运用多学科知识解决问题。
三是加强素养导向的教研引领和综合评价。组建区域教研共同体，推动教研与教学一体化发展。建立健全覆盖学生、教师、学校及属地教育行政部门的科技教育评价机制。
四是注重形态多样的资源开发和环境建设。建设教学空间，为学生体验真实情境下的科技探究实验和工程技术实践提供平台。依托国家中小学智慧教育平台，建设科技教育栏目，推动优质数字资源共建共享。
五是推进高质高效的师资建设和家校社协同。将科技教育全面融入教师培养与培训体系，增强教师实施科技教育的能力素养。依托家校社协同育人“教联体”，共建区域科技教育中心。
六是推动广泛深入的国际交流与合作。构建多边合作网络，在全球范围内推动中小学科技教育研究与实践，分享中国经验，提升国际影响力与竞争力。
为何突出“科技”？未来的科技教育课堂什么样？
此前，相关部门曾出台加强中小学科学教育的文件。从科学教育到科技教育，一字之差，有何不同？答案在于更加突出实践导向，打破科学、技术、工程和数学等学科壁垒，强化教育协同，注重素养引领。简单来说，就是学生通过动手实践零距离接触科技，激发科学兴趣、学习科学方法、培育科技精神，同时培养学生在解决真实问题中提升综合能力。
构建协同贯通的育人体系。那么，未来的科技教育课堂将是什么样的呢？教育部基础教育司司长田祖荫表示，科技素养培育是一个循序渐进、纵向贯通的过程，《意见》遵循学生认知发展规律，着力构建“阶梯式”育人体系。
小学低年级重在通过生活化、游戏化情境，点燃和呵护好奇心。
小学中高年级引导学生在“做中学”中深化概念理解，建立跨学科联系。
初中阶段聚焦真实问题解决，开展跨学科项目式学习，推动学生从现象认知向规律探究与方法掌握过渡。
高中阶段鼓励学生接触科技前沿，进行实验探究和工程实践，系统掌握科研方法。
加强科技教育，课程内容和教学方式是重要载体。围绕坚持学科融通、加强学用结合，意见也提出一系列具体要求，推动育人方式变革。
在强化跨学科融合方面，《意见》提出，推动学生在探究科学规律的过程中涵养人文情怀，在人文浸润中培育理性思维与创新精神；在创新课程生态方面，《意见》提出，加强前沿科技成果向课程教学资源转化，开发优质科技教育课程资源；《意见》还提出引导学生主动学习、交流研讨、动手实验、实践探究，综合运用多学科知识和技能解决问题等要求。
社会各方协同，形成工作合力
科技教育需要多方协同推进，拓展场景、整合资源、丰富实践，《意见》鼓励探索“科学家+教师”联合授课的“双师课堂”、基于元宇宙虚拟实验室等前沿技术的“未来课堂”。同时，鼓励高校、企业、公益组织通过“揭榜挂帅”参与学校科技项目；打造“百城千馆”工程，推动科技馆、重点实验室向中小学常态化开放。从“激发兴趣”到“养成习惯”，从“掌握知识”到“实验探究”，这种课堂设置，不仅要点燃孩子的好奇心，还要激发孩子的创造力。
中国科协：为科技教育注入强劲动能
作为《意见》联合印发部门与科技教育协同育人的桥梁纽带，中国科协认真学习贯彻习近平总书记关于教育、科技、人才重要指示精神，按照《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》部署要求，坚持“双进”服务“双减”，通过一系列举措，广泛动员科技工作者，着眼提升青少年科学素质，注重培养科学精神，为新时代科技教育工作注入新活力、增添新动能。
加强顶层设计和政策支撑
中国科协充分发挥科协组织体系化资源供给和科普阵地社会力量集成优势，将中小学科技教育作为提高全民科学素质的一项重点工作。一方面，推动在新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》中明确规定，“各级各类学校及其他教育机构，应当把科普作为素质教育的重要内容，加强科学教育，提升师生科学文化素质；中小学校、特殊教育学校应当利用校内、校外资源，提高科学教育质量。”另一方面，推动在国务院部署实施的全民科学素质行动中，将青少年列为重点人群，明确要求提升基础教育阶段科技教育水平。
目前，中国科协正在研究制定《全民科学素质行动规划纲要实施方案（2026—2030年）》《中国科协“十五五”科普工作规划》，谋划助力中小学科技教育的思路举措。
加强阵地和资源建设
全国科协系统已逐步构建起多元化科技教育阵地：目前管理的实体科技馆1150座、流动科技馆763套、科普大篷车1350辆，全年服务公众1.5亿人次。中央财政通过转移支付支持免费开放的科技馆，从2021年的267座增加到2025年的448座。科普中国围绕“求知探索”“前沿科技”等主题集中传播中小学科技教育知识，制作、汇聚、发布相关科普资源1.2万余个，精选500余个优质科普资源，联动国家中小学智慧教育平台推广传播。1274个全国科普教育基地，遍布各地、社会各行业，成为中小学生社会实践重要阵地。
全国相关学会结合各自优势，建设特色科普阵地服务中小学生，例如，中国物理学会建设近300所“蒲公英计划基地学校”，定向免费推送优质科技科教资源；中国气象学会建设129所“气象教育特色学校”，开展校园气象科学实践和气象科普活动；中国航空学会建设542所“全国航空特色学校”，加强航空科技的普及。多样化阵地有效汇聚特色教育资源。
助力创新后备人才培养
中国科协创新开展教师培训，制定专业水平认证标准，主推“主题式研修”“骨干教师交流”“馆校合作实践”三个特色板块，研发课程案例900余项，万余名中小学科学教师和近40万名青少年科技辅导员参加线下培训，线上观看近千万人次，学员总体满意率达到96%。聚焦培育科学方法和科学思维，联合高校、科研院所开展“科学方法特训营”等活动万余场。持续实施“中小学英才计划”，由科学家“大先生”培养高中生“好苗子”，2013年以来4100多人次科学家担任导师，累计培养1.2万余名创新后备人才。
此外，两级科协举办的106个“中学生高校科学营”促进高校与高中协同育人，每年万余名优秀高中生线下参加活动，其中半数以上内地营员来自县域高中。全国青少年科技创新大赛已举办39届，历届参赛总人次约5亿，成为广大科技工作者助力青少年成长成才、托举科技英才的高水平科普平台。青少年科学调查体验活动每年吸引近4000所学校、100万名学生参与。今年，中国科协启动“同心筑梦”西部项目，组织1万名乡村振兴重点帮扶县及“老少边”地区学生参加科普研学。
开展“第二课堂”科普活动
2022年以来，全国科技馆联动1.4万余所中小学，开展“科学之夜”“科技馆大讲堂”等场景式、体验式活动4.8万场次，今年共动员7359所中小学校、356家科技企业及科研院所参与，开展各类活动2万余场次。今年首个全国科普月活动期间，各地区各部门共组织活动50余万场，其中面向青少年的科普活动近20万场；4322家各级各类科普教育基地开展公益科普研学活动，线下参与超2000万人次。中国食品科学技术学会的“食品安全进万家”、中国机械工程学会的“机械科普进校园”、中国体育科学学会的“科跑中国”跑步与体能科普活动、中国电子学会科技志愿者行动等一系列品牌活动走进中小学校，受到中小学生热烈欢迎。
下一步，中国科协将认真贯彻落实《意见》精神，学习借鉴各方面成功经验，进一步深化与教育部门的政策协同、工作联动、资源共享，努力为中小学科技教育高质量发展贡献科协力量。
作为《意见》联合印发部门与科技教育协同育人的桥梁纽带，中国科协认真学习贯彻习近平总书记关于教育、科技、人才重要指示精神，按照《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》部署要求，坚持“双进”服务“双减”，通过一系列举措，广泛动员科技工作者，着眼提升青少年科学素质，注重培养科学精神，为新时代科技教育工作注入新活力、增添新动能。
加强顶层设计和政策支撑
中国科协充分发挥科协组织体系化资源供给和科普阵地社会力量集成优势，将中小学科技教育作为提高全民科学素质的一项重点工作。一方面，推动在新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》中明确规定，“各级各类学校及其他教育机构，应当把科普作为素质教育的重要内容，加强科学教育，提升师生科学文化素质；中小学校、特殊教育学校应当利用校内、校外资源，提高科学教育质量。”另一方面，推动在国务院部署实施的全民科学素质行动中，将青少年列为重点人群，明确要求提升基础教育阶段科技教育水平。
目前，中国科协正在研究制定《全民科学素质行动规划纲要实施方案（2026—2030年）》《中国科协“十五五”科普工作规划》，谋划助力中小学科技教育的思路举措。
加强阵地和资源建设
全国科协系统已逐步构建起多元化科技教育阵地：目前管理的实体科技馆1150座、流动科技馆763套、科普大篷车1350辆，全年服务公众1.5亿人次。中央财政通过转移支付支持免费开放的科技馆，从2021年的267座增加到2025年的448座。科普中国围绕“求知探索”“前沿科技”等主题集中传播中小学科技教育知识，制作、汇聚、发布相关科普资源1.2万余个，精选500余个优质科普资源，联动国家中小学智慧教育平台推广传播。1274个全国科普教育基地，遍布各地、社会各行业，成为中小学生社会实践重要阵地。
全国相关学会结合各自优势，建设特色科普阵地服务中小学生，例如，中国物理学会建设近300所“蒲公英计划基地学校”，定向免费推送优质科技科教资源；中国气象学会建设129所“气象教育特色学校”，开展校园气象科学实践和气象科普活动；中国航空学会建设542所“全国航空特色学校”，加强航空科技的普及。多样化阵地有效汇聚特色教育资源。
助力创新后备人才培养
中国科协创新开展教师培训，制定专业水平认证标准，主推“主题式研修”“骨干教师交流”“馆校合作实践”三个特色板块，研发课程案例900余项，万余名中小学科学教师和近40万名青少年科技辅导员参加线下培训，线上观看近千万人次，学员总体满意率达到96%。聚焦培育科学方法和科学思维，联合高校、科研院所开展“科学方法特训营”等活动万余场。持续实施“中小学英才计划”，由科学家“大先生”培养高中生“好苗子”，2013年以来4100多人次科学家担任导师，累计培养1.2万余名创新后备人才。
此外，两级科协举办的106个“中学生高校科学营”促进高校与高中协同育人，每年万余名优秀高中生线下参加活动，其中半数以上内地营员来自县域高中。全国青少年科技创新大赛已举办39届，历届参赛总人次约5亿，成为广大科技工作者助力青少年成长成才、托举科技英才的高水平科普平台。青少年科学调查体验活动每年吸引近4000所学校、100万名学生参与。今年，中国科协启动“同心筑梦”西部项目，组织1万名乡村振兴重点帮扶县及“老少边”地区学生参加科普研学。
开展“第二课堂”科普活动
2022年以来，全国科技馆联动1.4万余所中小学，开展“科学之夜”“科技馆大讲堂”等场景式、体验式活动4.8万场次，今年共动员7359所中小学校、356家科技企业及科研院所参与，开展各类活动2万余场次。今年首个全国科普月活动期间，各地区各部门共组织活动50余万场，其中面向青少年的科普活动近20万场；4322家各级各类科普教育基地开展公益科普研学活动，线下参与超2000万人次。中国食品科学技术学会的“食品安全进万家”、中国机械工程学会的“机械科普进校园”、中国体育科学学会的“科跑中国”跑步与体能科普活动、中国电子学会科技志愿者行动等一系列品牌活动走进中小学校，受到中小学生热烈欢迎。
下一步，中国科协将认真贯彻落实《意见》精神，学习借鉴各方面成功经验，进一步深化与教育部门的政策协同、工作联动、资源共享，努力为中小学科技教育高质量发展贡献科协力量。
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